两宋的政治和军事 学历案
——高一 · 统编版《中外历史纲要（上）》第三单元第9课｜新授课｜1课时，40分钟
【学习主题】
两宋政治与军事制度的设计初衷与意外后果：宋初为防止藩镇割据、武将专权而加强中央集权，却带来“积贫积弱”；王安石变法试图革弊而争议不断；南宋在制度惯性中偏安东南。全课围绕一个问题展开：为什么“防弊”之政，反而生出“新弊”？（1课时，40分钟）
【课标与学业质量要求】
1. 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化（课标内容要求，时空观念、历史解释）。
2. 能够依据可信的史料，对史事作出解释；能够辨析不同立场的史料，尝试提出自己的看法（史料实证、历史解释）。
3. 能够从制度的得失中认识国家治理的经验教训，增强对国家和民族历史的认同（唯物史观、家国情怀）。
学业质量：本课为高一新授课，主要达成水平2—3；B、C组作业向水平4延伸（区分史料类型、评价其价值与局限，对历史观点提出有依据的看法）。
【学习目标】
G1 能依据教材与“宋初中央与地方权力结构示意图”，用表格归纳宋初在地方和中央加强集权的措施（至少9处填对），并用一句话说出唐代与宋代分散相权的不同方式。（L1—L2）
G2 能依据宋辽、宋夏和议的史实与“兵多而不能战”的材料，说出“积贫”“积弱”的确切含义及其与“三冗”的关系，并解释“强干弱枝”为什么反而削弱了边防。（L3）
G3 能依据两则立场不同的史料，从“国家财政”和“民众生计”两个视角各写出王安石变法的至少一条影响，并说明两种评价为什么可以同时成立。（L4）
G4 能用“防弊—生弊—革弊—循弊”的线索解释熙宁八年邕州失陷、狄青与岳飞的遭遇，写出至少一条有史实支撑的国家治理启示。（L5）
【评价任务】
| 编码 | 评价任务 | 对应目标 | 完成标准 |
|---|---|---|---|
| T1 | 填写“宋初集权措施归类表”，完成“分权之谜”的比较 | G1 | 两张表空格至少填对9处；能用“唐代是分权，宋代是分权”说清区别 |
| T2 | 依据和议表与兵制材料，辨析“积贫”“积弱”，解释“强干弱枝之谜” | G2 | 两个概念都说准（不说成“百姓穷”“兵太少”）；解释中出现“地方无兵、无财、无权”的因果链 |
| T3 | 研读《宋史·食货志》与司马光书信，双视角评价王安石变法 | G3 | 两个视角各写出1条影响，且都有材料依据；说出“立场与尺度不同”这一原因 |
| T4 | 补全“邕州之问”因果链，当堂写出一条治理启示 | G4 | 链条至少包含“强干弱枝—地方空虚—州郡难守”三环；启示有1项以上史实支撑 |
【学法建议】
① 时序定位法：课前在时间轴上标出960、1005、1044、1069、1075、1127、1141这几个年份的事件，本课所有史事都要能放回这条轴上。
② 结构图示法：宋代的制度是“切块式”的，画图比背诵有效。把地方和中央的权力结构各画一张简图，标出谁管谁、谁牵制谁。
③ 两分法：评价一项制度，先分“利”“弊”两栏，再追问“对谁有利、对谁有弊”。
④ 史料三问：看到一则材料，先问“谁写的、为什么写、什么时候写”——这是辨析史料价值与局限的钥匙。
【学习过程】
一、课前准备（约15分钟）
保底要求：完成时间轴和“课前三问”。
提升要求：预习教材“王安石变法”子目，先填好活动四表格中的“主要措施”一栏。
时间轴工具单
| 年份 | 960年 | 1005年 | 1044年 | 1069年 | 1075年 | 1127年 | 1141年 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 事件 |
课前三问（只记下直觉，课尾再回看）
| 序号 | 问题 | 我的判断 |
|---|---|---|
| ① | 宋朝把地方精兵、财赋都收归中央，国防应该更强还是更弱？ | A. 更强 B. 更弱 |
| ② | 北宋每年给辽、西夏送钱物，是被打怕了的屈辱，还是算过账的选择？ | A. 屈辱 B. 算过账的选择 |
| ③ | 王安石变法使“府库充盈”，为什么当时也有人说它让百姓“莫安其居”？ | A. 记载不实 B. 评价的尺度不同 |
二、课中学习（40分钟）
活动一 邕州之问〔3分钟〕
熙宁八年（1075年），交趾军队北犯，接连攻破钦州、廉州，进围邕州（今广西南宁）。邕州知州苏缄率军民坚守四十二日，城破，苏缄全家殉国。
被称为“百三十余年，海内晏然”的北宋，为什么边防空虚到一州之地不能自守？
A. 交趾军队太强 B. 宋朝守将无能 C. 宋朝的制度使然
我选（ ），理由：
这个问题课尾由你自己揭晓。
活动二 防弊之政：宋初加强中央集权〔T1｜11分钟〕
1. 阅读教材第一子目，对照示意图填表（5分钟）。
| 层面 | 领域 | 措施（把空格填完整） |
|---|---|---|
| 地方 | 行政 | 派担任知州，设加以牵制；节度使逐渐成为虚衔 |
| 地方 | 财政 | 设管理地方财赋，大部分赋税上缴中央 |
| 地方 | 军事 | 地方精兵编入；军队定期调换驻地（法） |
| 中央 | 行政 | 增设为副相，分割宰相行政权 |
| 中央 | 军事 | 枢密院掌权，“三衙”掌权 |
| 中央 | 财政 | 专管财政，分割宰相财权 |
2. 【先猜后证·分权之谜】唐代三省六部、宋代二府三司都在“分相权”，两者是一回事吗？
先猜： 再证：唐代三省是同一件公文要依次经过的三道关卡；宋代二府三司是互不统属的三个领域，只有皇帝在上面总揽。
一句话说清：唐代是分权，宋代是分权。
3. 小组读下面两则材料，填写利弊表。
材料一 唯本朝之法，上下相维，轻重相制……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。是以百三十余年，海内晏然。——范祖禹《范太史集》
材料二 今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之……人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳，风俗日坏。——叶适《水心别集·实谋》
| 利（对谁有利） | 弊（害在哪里） |
|---|---|
自评：两张措施表我填对了处（9处以上为达成G1）。
活动三 生弊：边防压力与“积贫积弱”〔T2｜9分钟〕
1. 阅读教材第二子目，补全和议表。
| 对峙政权 | 和议与时间 | 宋方付出 | 对宋的影响 |
|---|---|---|---|
| 北宋—辽 | 澶渊之盟（1005年） | 每年给辽银10万两、绢20万匹 | |
| 北宋—西夏 | 庆历和议（1044年） | 每年“赐”西夏银、绢、茶若干（西夏名义上称臣） |
2. 【先猜后证·强干弱枝之谜】精兵、财赋、权力都集中到中央，国家应该更强才对，为什么北宋对外屡战屡败、连州城都守不住？
我的直觉：
阅读材料后再回答：
材料三 宋初，地方精兵选入禁军，地方只留下战斗力较弱的厢军；禁军按更戍法定期换防，以致“兵不识将，将不识兵”。北宋中期，全国兵额多达一百余万，军费成为财政最大的开支。——据教材与相关史书整理
“强干”的代价是：地方无可用、无可支、无可统；中央兵虽多，却。
3. 【辨析】“积贫”是说老百姓穷吗？“积弱”是说宋朝兵太少吗？用一句话分别改正：
积贫： 积弱： 它们的共同病根是“三冗”：、、。
4. 【追问】岁币真的拖垮了北宋吗？比一比：每年岁币银绢合计约三十万（两、匹），而北宋每年的财政收支数以千万计。你的结论：
活动四 革弊：王安石变法〔T3｜8分钟〕
1. 补全措施表（预习时已填的，同桌核对即可）。
| 领域 | 主要措施 | 直接目的 |
|---|---|---|
| 富国 | 青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法、均输法 | |
| 强兵 | 保甲法、保马法、将兵法、设军器监 | |
| 取士 | 改革科举、整顿太学 |
2. 【先猜后证·变法之谜】读两则材料，回答：谁在说谎？
材料四 中外府库，无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万。——《宋史·食货志》
材料五 使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。——司马光《与王介甫书》
| 视角 | 变法的影响 | 依据（材料几） |
|---|---|---|
| 国家财政 | ||
| 民众生计 |
两种说法可以同时成立吗？为什么？
活动五 循弊：南宋偏安与“邕州之问”揭晓〔T4｜5分钟〕
1. 【先猜后证·忠臣之谜】狄青以武将升任枢密使，遭猜忌被罢，出知陈州，不久病逝；岳飞屡破金军，却以“莫须有”的罪名被害。是他们个人性格出了问题，还是另有原因？
我的判断：（提示：回看活动二中“重文轻武”的那一行）
2. 补全“邕州之问”的因果链：
宋初为防内乱 → 强干弱枝、崇文抑武 → 地方精兵、财赋、权力上收 → → 外敌入侵时州郡难以自守 → 中央禁军虽多，却，救援迟缓。
3. 再投一次票：我现在选（ ）。我改变／坚持的原因是：
4. 写一条国家治理启示（要有史实）：
活动六 当堂过关〔T1、T2、T4｜4分钟〕
独立完成“作业与检测”中的当堂过关三题，同桌互批。
【作业与检测】
当堂过关（4分钟）
1.（G1）宋代的“二府”是指（ ）
A. 中书门下与枢密院 B. 尚书省与门下省 C. 枢密院与三司 D. 中书门下与三司
2.（G2）北宋禁军人数众多，但时人称“兵不识将，将不识兵”。这一现象与宋初哪一项制度直接相关？它对北宋国防有什么影响？（4分）
3.（G4）用一句话回答“邕州之问”：为什么“海内晏然”的北宋，边防空虚到一州之地不能自守？（3分）
课后分层作业
A 基础巩固（全体完成）
1.（G1）宋初派文臣担任知州，设通判加以牵制，节度使成为虚衔。这些措施的主要目的是（ ）
A. 提高地方行政效率 B. 防止武将专权、地方割据 C. 减轻中央财政负担 D. 扩大科举取士规模
2.（G1）北宋增设参知政事，枢密院掌调兵权，“三衙”掌统兵权，三司专管财政。这一设计产生的直接影响是（ ）
A. 行政效率显著提高 B. 相权削弱，皇权加强 C. 军事力量大为增强 D. 财政危机得以缓解
3.（G2）关于宋辽澶渊之盟、宋夏庆历和议，认识正确的是（ ）
A. 彻底解除了北宋的边防压力 B. 以经济代价换取了边境的相对安定 C. 导致北宋迅速灭亡 D. 说明北宋军力远超辽与西夏
4.（G3）青苗法规定，官府在青黄不接时向农民贷钱或粮，收获后加息归还。其直接目的是（ ）
A. 抑制兼并、增加政府收入 B. 选拔实用人才 C. 裁减冗兵、增强军力 D. 缓和统治集团内部矛盾
B 能力提升（中等及以上完成）
5.（G3）阅读材料四、材料五和下面的材料六，分别说出三则材料的史料类型，并各写出一条价值和一条局限。（8分）
材料六 （话本写王安石罢相后途经乡间，一位老妇说：）“自王安石为相公，立新法扰民……钱既出而差役如故。”——据宋元话本《拗相公》整理
| 材料 | 史料类型 | 价值 | 局限 |
|---|---|---|---|
| 材料四 | |||
| 材料五 | |||
| 材料六 |
C 拔尖挑战（选做）
6.（G4）有人认为：“宋代制度设计的核心是‘防弊’，防弊的代价是牺牲了应变与进取的能力。”你是否同意？写一段150字左右的论述，至少引用两项史实。
【学后反思】
| 维度 | 自我追问 | 我的回答 |
|---|---|---|
| 学会了什么 | 用一句话概括本课线索：防弊之政 → → 革弊图强 → | |
| 概念澄清 | 课前我以为“积贫”是指，现在我知道它其实是指 | |
| 怎么学会的 | 时序定位、结构图示、两分法、史料三问，哪一种今天最管用？用在了哪道题上？ | |
| 还差什么 | 课前三问里，我改变了哪一个判断？还有哪一个仍然想不通？ |